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　　 “框 架协议”明确， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效  应。