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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 
以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。