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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。