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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师 资水

平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。