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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。