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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师  资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系

之外。