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　　发展普 惠托育服务，
 要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低 
普惠机构运 营成本。