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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张
 本波提出，一方
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。