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　　  首先，托育服务需求旺盛与
 供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。