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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有 
托育需求 ，但现有托育机

构 入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。