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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为 ，
大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的

监管体系之外。