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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差 距。