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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立  合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面 ，采取公建
民营、
运营补贴
、奖励补 助、购买服务等

多种方式，降低普 惠机构运营成
本。