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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。