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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 运营成本。