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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截
至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。