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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离 “十四五”期末4 .5 个的目标尚存很 大差距。