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　　发展普惠托育服务，要充  分 调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。