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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加
大政 府投资 力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一 方 面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成 本。