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　　其三， 托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为  ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于
相关部门的监管体系之外。