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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公 建民
营  、运营补贴、奖励补 助、 购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。