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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差

不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。