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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3  岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差 距。