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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底
，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。