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　　发展普惠托育服务，要充  分  调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机  制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。