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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动  社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。