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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 
机制。
中国宏观 经济研究院社会发 展所
 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降  低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式
，降低普惠机构运营成本。