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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力
度，提高  托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服  务等 多种方式，降低普惠
机 构运营成本。