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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励 补助、购买服 务等
 多种方式，降 低普惠机构运营成本。