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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量  往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。