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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我
国每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很
大差距。