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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。