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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理 的成本分

担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，  一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。