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　　其三，托 育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选 择托育
机构时

都会 关注服
务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 
提
 供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。