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　　发展普惠托

育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张 本波提出，  
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补 贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式， 降低普惠机构运营成本。