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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
 全
。黄 绮认为， 大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的 监管体系之外。