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019年，国 务院办公厅 印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照 
护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿
照护服务发展 的政策法规体系
、标准规范体 系和服务供给体系
”；2021年，中 共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等1
7 个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……