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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。