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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左
右  ，托位供给存在较大缺口。截 至 202
1年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。