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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 
供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构  入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。