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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而

社会力量往往面临高成
 本压 力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。