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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补  贴、 奖励补助、 购买服务
等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。