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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托  育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。