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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压 
力，需要建立合理的 成本分担机制。
中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。