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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建

立合理 的成  本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。