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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张
本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度
，提高  托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。