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中老年
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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数


据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。