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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，
包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构 
提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体

系之外。