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　　  发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方  面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。