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　　首先，
托
育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.
 5个的目标尚存很
大
差
距。